拓思路 強實戰 探索融資新模式——記2020政府投融資平臺可持續發展暨開發性融資研討會

　　后疫情時期，怎樣確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，基建投資仍發揮著不可替代的重要作用。各地在用足用好PPP模式、地方政府專項債券和一般債券同時，做強做優投融資平臺，探索融資新模式顯得尤為重要和急迫。
　　10月14日，由河北省城市建設投融資協會、邢臺市地方金融監督管理局主辦，河北順德投資集團有限公司、石家莊股權交易所協辦的“2020政府投融資平臺可持續發展暨開發性融資研討會”在邢臺市召開，會議緊緊圍繞投融資平臺創新發展、社會融資方案設計、產城融合、特許經營下的資源置換工程等內容展開深入研討。
　　參加此次會議的有河北省政府原副秘書長、河北省商務廳原巡視員、河北省資本研究會首席經濟學家史玉強，河北省住房和城鄉建設廳原副廳長、河北省政府原副秘書長、河北省政府支援新疆辦公室原總指揮曲俊義，河北省國資委原副巡視員張保剛，河北省城市建設投融資協會會長、河北省政府參事室特約研究員、財政部PPP入庫專家、河北省嘉聯實業集團有限公司董事長穆英林，河北省城市建設投融資協會常務副會長馮長鎖，邢臺市地方金融監督管理局二級調研員、副局長姜國，河北順德投資集團有限公司總經理呂文聯，中冶華南建設投資有限公司副董事長趙江濤，中冶華南建設投資有限公司副總裁、宸宇建設集團有限公司董事、總經理李曉波。此外，來自全省各地的會員單位代表共聚一堂。會議由河北省城市建設投融資協會秘書長常樂主持。
　　史玉強以《我和政府投融資平臺的歷史情結》為題，發表了情真意切的致辭。他結合自己的工作經歷，回顧了河北省省級政府投融資平臺從醞釀到成立的過程，充分肯定投融資平臺在區域經濟發展中的重要作用，并把他首提的“四資”運作理論作了介紹。姜國、呂文聯分別代表邢臺市地方金融監管局和順德集團發表了熱情洋溢的致辭。
　　穆英林以《城投的屬性、本質及未來》為題做了主旨發言。他提出，政府投融資平臺起源于改革開放，是市場化的產物，其屬性是政府和市場之間，其本質是區域政府之間的競爭，其使命是履行地方政府提供公共產品的責任。他說簡單剝離政府投融資平臺融資功能，讓平臺公司轉型為獨立的市場主體既不可能，也不現實。他強調未來的政府投融資平臺要在不增加政府隱形債務的前提下，創新投融資模式，特別是在城市化的后半場，要打通城市資產端和產業端的連接渠道，促進產業升級，加快產城融合，在實現自身可持續發展的同時，推動城市可持續發展。石家莊股權交易所金融產品部總監張冬冬和河北建融股權投資基金管理有限公司投資經理楊賾祎重點從可轉債的角度對城投公司開展社會融資進行了分析與介紹。和君集團業務合伙人、企業戰略與商業地產專家黨曉剛從供應鏈金融的角度對建立投融資平臺資產端和產業端的鏈接，增加平臺現金流和融資能力進行深入分析，具有極強的借鑒意義。
　　除了理論分析，實戰經驗分享也成為研討會的一大亮點。河北澤宏科技股份有限公司董事、副總經理張曉雄從應急管理平臺的建設上對智慧城市的發展提供了思路；河北新大地機電制造有限公司總經理張淑凡就如何通過建筑工業化實現城市基礎設施產業創新提供了新途徑；河北宸冶工程項目管理有限公司董事長、宸宇建設集團有限公司副總裁徐坤和宸宇建設集團有限公司副總裁、大沙河綜合治理項目總經理馬顯峰則分別講解了牛尾河、大沙河的治理經驗，分享投融資平臺在PPP項目和特許經營項目中的作用和意義。
　　會后，與會者對牛尾河和大沙河項目進行了實地考察。
　　此次研討會將理論分析和實戰經驗相結合，為我省政府投融資平臺可持續發展及開發性融資新模式提供了新思路、新角度，大家紛紛表示不虛此行。